في أغسطس/آب 2026 تم تثبيت الإصلاحات التي أدخلها المرسوم بقانون رقم 100 لسنة 2026 بعد تحويله، من دون تعديلات، إلى القانون رقم 145 بتاريخ 7 أغسطس/آب 2026. ومن أهم النقاط العملية لطالبي الحماية الدولية في إيطاليا التمييز بين إبداء الرغبة في طلب الحماية، وتسجيل الطلب، وإضفاء الطابع الرسمي عليه، لأن هذه المراحل ترتبط بالوثيقة التي يحصل عليها طالب الحماية وبموعد إمكان بدء العمل.
من يستقبل الطلب خلال المرحلة الانتقالية؟
حتى 31 أكتوبر/تشرين الأول 2026 تبقى مراكز الشرطة المختصة بشؤون الهجرة ومكاتب شرطة الحدود مختصة، بالنسبة إلى جميع طالبي الحماية، باستقبال إعلان الرغبة في طلب الحماية وتسجيل الطلب وإضفاء الطابع الرسمي عليه.
كما ينص النظام الانتقالي على أنه، اعتباراً من 12 يونيو/حزيران 2026، يُعتبر الطلب قد أُضفي عليه الطابع الرسمي شخصياً في لحظة تسجيله لدى مركز الشرطة أو مكتب شرطة الحدود المختص.
ما الوثيقة التي يحصل عليها طالب الحماية عند التسجيل؟
عند التسجيل تُسلَّم لطالب الحماية وثيقة اسمية تتضمن رمز الهوية الموحد والصورة والبيانات الشخصية المصرح بها وتاريخ التسجيل. وهذه الوثيقة تثبت أن الطلب قد تم تسجيله وتسمح بالتعرف على حاملها أمام الإدارات العامة.
أما في النظام الجديد، فبعد إضفاء الطابع الرسمي على الطلب تصدر وثيقة أخرى مصدّق عليها من المحافظة المختصة إقليمياً. وتكتسب هذه المرحلة أهمية خاصة بالنسبة إلى العمل.
متى يمكن لطالب الحماية البدء في العمل؟
المادة 22 من المرسوم التشريعي رقم 142 لسنة 2015، بصيغتها المعدلة، تنص الآن على إمكان ممارسة نشاط عمل بعد مرور 90 يوماً من تاريخ إضفاء الطابع الرسمي على الطلب، إذا كانت إجراءات فحص الطلب لم تنتهِ ولم يكن التأخير راجعاً إلى طالب الحماية.
وبما أن النظام الانتقالي يعتبر، حتى 31 أكتوبر/تشرين الأول 2026، أن إضفاء الطابع الرسمي يتم في لحظة التسجيل، فإن تاريخ التسجيل أصبح عنصراً أساسياً في حساب مدة التسعين يوماً.
إبداء الرغبة في طلب الحماية لا يساوي دائماً التسجيل
من المهم الانتباه إلى أن مجرد التعبير عن الرغبة في طلب الحماية، إذا لم يتبعه التسجيل، لا يساوي تلقائياً في النص الحالي تاريخ بدء مدة التسعين يوماً. ومع ذلك، إذا وقع تأخير بين تاريخ إبداء الرغبة وتاريخ التسجيل بسبب الإدارة، فقد تكون لهذا الفارق أهمية قانونية. لذلك يجب الاحتفاظ بكل دليل يثبت تاريخ أول طلب أو مراسلة أو موعد أو اتصال رسمي مع الإدارة.
ما الذي يجب الاحتفاظ به عملياً؟
يُنصح طالب الحماية بالاحتفاظ بنسخة من كل وثيقة تسلمها من مركز الشرطة، وبإثبات تاريخ التسجيل، وبأي رسالة إلكترونية معتمدة أو استدعاء أو موعد. وإذا تأخر التسجيل أو تسليم الوثيقة أو ظهرت صعوبات في إثبات الحق في العمل بعد انقضاء المدة، فقد يكون من الضروري توجيه طلب رسمي إلى الإدارة أو الاستعانة بمحامٍ لتحديد التاريخ القانوني الصحيح وحماية الحقوق المرتبطة بالإجراء.
Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo
ORCID: 0009-0004-7030-0428
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق