سحب تصريح العمل واستحالة الحصول على تصريح الإقامة لانتظار العمل: المحكمة الإدارية تؤكد مشروعية القرار
المحكمة: المحكمة الإدارية الإقليمية في توسكانا – القسم الثاني
رقم الملف العام: 116/2025
تاريخ الإصدار: 14 يوليو 2025
بموجب الحكم رقم 1361/2025، رفضت المحكمة الإدارية في توسكانا الطعن المقدم من عامل أجنبي ضد قرار محافظة ماسا كاراتا، التي سحبت تصريح العمل ومنعت في الوقت ذاته إصدار تصريح الإقامة بسبب انتظار العمل.
كان الطاعن قد دخل إيطاليا بتأشيرة عمل بناءً على طلب صاحب عمل، لكنه لاحقًا، وبعد إصدار تصريح العمل، أعلن عدم رغبته في توظيف العامل، مبررًا قراره بـ"فقدان الثقة".
ردًا على ذلك، طلب العامل الحصول على تصريح للإقامة في انتظار العمل، مستندًا إلى المنشور الوزاري رقم 3836 الصادر في 20 أغسطس 2007، والذي يسمح في حالات استثنائية بالحصول على هذا التصريح في حال تراجع صاحب العمل، شريطة أن يشهد المكتب الموحد بذلك.
لكن المحافظة رفضت ذلك، معتبرة أن الحالة لا تندرج ضمن الحالات الاستثنائية التي تسمح بمنح تصريح الإقامة لانتظار العمل، مثل وفاة صاحب العمل أو إفلاسه، أو فصل العامل بعد تعيينه.
وأكدت المحكمة مشروعية موقف الإدارة، مستندة إلى أحكام مجلس الدولة (القسم الثالث، القرار رقم 3158/2025 و4839/2025)، والتي تنص على أن إصدار تصريح انتظار العمل يفترض وجود علاقة عمل بدأت فعلًا ثم توقفت لأسباب خارجة عن إرادة العامل. وفي هذه الحالة، لم يتم توقيع عقد الإقامة ولم تبدأ علاقة العمل، لذا فإن سحب التصريح كان قانونيًا.
ومع ذلك، ونظرًا إلى عدم وجود خطأ من جانب العامل وخصوصية الحالة، قررت المحكمة تقاسم المصاريف القضائية بين الطرفين.
المحامي فابيو لوسيربو
محامٍ – خبير في قانون الهجرة