محكمة تورينو (أغسطس 2025): إيقاف الممارسات التمييزية في الوصول إلى إجراءات اللجوء

تاريخ النشر: 14 سبتمبر 2025 • الكاتب: المحامي فابيو لوسيربو

صورة 1080×1080 – “محكمة تورينو، أغسطس 2025: الوصول إلى إجراءات اللجوء”.

الهجرة، حق اللجوء، التمييز غير المباشر والوصول إلى مكاتب الشرطة: أمر محكمة تورينو (أغسطس 2025) يتدخل ضد الممارسات التي تعيق تسجيل طلبات الحماية الدولية.

---

ماذا قررت محكمة تورينو؟

اعترفت المحكمة أن بعض ممارسات مكتب الهجرة في شرطة تورينو تشكل تمييزًا غير مباشر، حيث وُضع طالبو اللجوء في وضع غير متكافئ دون مبرر موضوعي أو متناسب. القرار يفرض:

• إزالة الممارسات التمييزية؛
• ضمان معايير شفافة وقابلة للتحقق للوصول إلى المكاتب؛
• تأمين أوقات معقولة لتسجيل الطلبات.

لماذا القرار مهم لطالبي الحماية؟

يحمي القرار حقًا أساسيًا منصوصًا عليه في المادة 10 من الدستور الإيطالي والمطبق عبر المرسوم التشريعي 25/2008 والمرسوم التشريعي 142/2015. على مستوى الاتحاد الأوروبي، شددت السوابق القضائية على التزام الدول بضمان الوصول الفعّال وغير المعرقل للإجراءات (انظر قضية C-36/20، VL).

الأثر العملي: ما الذي سيتغير في المكاتب؟

يدعو القرار مكاتب الشرطة إلى اعتماد طرق وصول واضحة (مواعيد زمنية، أنظمة حجز، أرقام يومية) وإعلانات شفافة حول الأوقات. عمليًا:

1. إنهاء الطوابير غير المحدودة والقوائم "غير الرسمية" بلا معيار؛
2. تتبع الطلبات والاستدعاءات؛
3. مساواة في المعاملة بين جميع المستخدمين، خاصة طالبي اللجوء.

السياق: المشاكل المبلغ عنها في 2025

في عام 2025، تم الإبلاغ عن انتظار لأشهر للحصول على موعد في عدة مدن، مما أثر بشكل مباشر على الوصول إلى الحماية الدولية. تركيز المحاكم على الدعاوى المناهضة للتمييز يشير إلى تغيير في النهج: حق الدفاع والوصول إلى المكاتب لا يمكن أن يُقيد بممارسات تنظيمية فقط.

الأسئلة الأكثر شيوعًا (FAQ)

هل يمكنني العمل أثناء انتظار تصريح الإقامة؟

نعم: الوصل الخاص بالطلب (إصدار، تجديد أو تحويل) يسمح بالإقامة القانونية والعمل. تحقق دائمًا من حقوقك أثناء الانتظار واحتفظ بالوصل.

كيف يمكنني الوصول إلى مستندات ملفي؟

يمكنك تقديم طلب وفقًا لـ قانون 241/1990 عبر البريد الإلكتروني المعتمد (PEC) أو حسب طرق الشرطة المحلية. حدد بدقة المستندات المطلوبة.

ماذا أفعل إذا لم تسمح لي الشرطة بالوصول إلى الإجراء؟

اجمع الأدلة (لقطات شاشة، رسائل PEC، أرقام بروتوكول، شهادات). يمكن النظر في رفع دعوى مناهضة للتمييز لطلب إزالة الممارسات غير القانونية.

الكلمات المفتاحية الموصى بها (Google)

الكلمات المفتاحية: محكمة تورينو 2025؛ التمييز غير المباشر؛ الوصول إلى إجراءات اللجوء؛ مكتب الهجرة الشرطة؛ حق اللجوء المادة 10 الدستور؛ المرسوم 25/2008؛ المرسوم 142/2015؛ دعوى مناهضة التمييز؛ تسجيل طلب اللجوء؛ مواعيد الشرطة.

---

الكاتب

المحامي فابيو لوسيربو – محامٍ متخصص في قانون الهجرة والحماية الدولية. مقال إعلامي ذو طابع صحفي-توعوي.

الموضوع: محكمة تورينو، أغسطس 2025: التمييز غير المباشر وحق الوصول إلى إجراءات اللجوء

 الموضوع: محكمة تورينو، أغسطس 2025: التمييز غير المباشر وحق الوصول إلى إجراءات اللجوء

---

الملخص

في أغسطس 2025، اعترفت محكمة تورينو بالطبيعة التمييزية للممارسات التي اعتمدها مكتب الهجرة في مديرية الأمن، والتي أعاقت وصول طالبي اللجوء إلى تسجيل طلباتهم. يشكل هذا القرار خطوة حاسمة في الاجتهاد القضائي الإيطالي، حيث يركز على حماية حق اللجوء وضرورة إزالة العوائق البيروقراطية التي تقوض فعالية الضمانات الدستورية والدولية.

---

1. حق اللجوء والإطار القانوني

يكفل المادة 10، الفقرة 3 من الدستور الإيطالي حق طلب الحماية الدولية، ويجد تطبيقه في المرسوم التشريعي 25/2008 و المرسوم التشريعي 142/2015.

وعلى المستوى الأوروبي، أكدت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي مرارًا التزام الدول الأعضاء بضمان الوصول الفعّال وغير المعرقل إلى إجراءات اللجوء (قضية VL، C-36/20، 2021).

ورغم هذا الإطار، تتزايد في إيطاليا الشكاوى بشأن العقبات العملية: فترات انتظار طويلة، أنظمة حجز غير متاحة، وغياب معايير واضحة في إدارة المواعيد.

---

2. حالة مكتب الهجرة في تورينو

في تورينو، اشتكى أفراد وجمعيات من ممارسات منعت الوصول المنتظم إلى الإجراءات، منها:

• غياب معايير واضحة للدخول إلى المكاتب؛

• استبعاد العديد من الأشخاص دون إمكانية بديلة للحجز؛

• فترات انتظار طويلة للغاية (أشهر أحيانًا) قبل تسجيل الطلب رسميًا.

وقد أدت هذه الأساليب إلى آثار سلبية مقارنةً بالأجانب الآخرين، مما شكل عائقًا فعليًا أمام ممارسة حق اللجوء.

---

3. قرار محكمة تورينو (أغسطس 2025)

أكد القاضي أن الممارسات المتبعة تشكل تمييزًا غير مباشر، لأنها وضعت طالبي اللجوء – وهم فئة محمية – في وضع غير متكافئ دون مبرر موضوعي أو متناسب.

نص القرار على:

• الاعتراف بوجود انتهاك لحق الوصول إلى إجراءات الحماية الدولية؛

• إلزام مديرية الأمن بإزالة الممارسات التمييزية؛

• فرض اعتماد معايير شفافة وقابلة للتحقق لإدارة المواعيد.

وقد أولى القرار أهمية خاصة لـ المادة 10 من الدستور، ولمبدأ عدم التمييز (المادة 21 من ميثاق الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي)، واجتهاد المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بشأن الحق في وسيلة انتصاف فعالة.

---

4. الأثر القانوني والإداري

يحمل قرار تورينو قيمة على عدة مستويات:

• قضائيًا: يعزز استخدام الدعوى لمكافحة التمييز كأداة لحماية الأفراد والجماعات.

• إداريًا: يطالب مكاتب الهجرة بضمان إجراءات عادلة وشفافة تحد من السلطة التقديرية غير المنضبطة.

• اجتماعيًا: يوضح كيف أن التأخيرات البيروقراطية تؤثر مباشرة على حياة وحقوق الأفراد الأساسية.

---

5. الخلاصة: قرار ذو قيمة عملية

يؤكد قرار محكمة تورينو أن حق اللجوء هو حق أساسي لا يمكن تقويضه بالممارسات التنظيمية.

بالنسبة للأجانب والعاملين في القطاع، يمثل هذا القرار سابقة مهمة: فهو يقرر أن الإدارة العامة ملزمة بوضع آليات وصول واضحة وسريعة حتى لا يبقى الحق في الحماية مجرد نص قانوني بلا تطبيق.

---

المحامي فابيو لوسيربو