مرسوم تدفقات 2026: هل يمكن تقديم طلب عمل بعد انتهاء أيام النقر؟
انتهت أيام النقر المحددة لمرسوم تدفقات العمال لعام 2026، لكن ذلك لا يعني أن تقديم الطلب أصبح مستحيلاً في جميع الحالات. فالقواعد الرسمية تسمح بإرسال طلبات تصريح العمل حتى 31 ديسمبر/كانون الأول 2026، بشرط بقاء حصة متاحة للفئة المطلوبة. غير أن الطلب المتأخر لا يمنح حقاً تلقائياً في الحصة، ولا يكفي ظهور رسالة قبول الإرسال على البوابة لضمان دخول العامل إلى إيطاليا.
ما الذي حدده مرسوم 2026؟
ينظم مرسوم رئيس مجلس الوزراء الصادر في 2 أكتوبر/تشرين الأول 2025 دخول العمال الأجانب إلى إيطاليا خلال السنوات 2026 و2027 و2028. وقد خُصص لعام 2026 مجموع 164,850 دخولاً: 76,200 للعمل المأجور غير الموسمي، و650 للعمل المستقل، و88,000 للعمل الموسمي.
بدأ إرسال الطلبات في تواريخ مختلفة بحسب نوع العمل:
- 12 يناير/كانون الثاني 2026 للعمل الموسمي في الزراعة؛
- 9 فبراير/شباط 2026 للعمل الموسمي في السياحة؛
- 16 فبراير/شباط 2026 للعمل غير الموسمي في القطاعات المشمولة؛
- 18 فبراير/شباط 2026 للعمل غير الموسمي في مجال المساعدة الأسرية.
هذه التواريخ هي بداية استقبال الطلبات وليست، من حيث المبدأ، آخر يوم ممكن للتقديم. وتنص القواعد على إمكان استمرار الإرسال حتى اكتمال الحصص أو، على أي حال، حتى 31 ديسمبر/كانون الأول من السنة المرجعية.
هل يمكن تقديم طلب جديد الآن؟
نعم، من الناحية الإجرائية يمكن إعداد وإرسال طلب جديد بعد يوم النقر من خلال بوابة الخدمات التابعة لوزارة الداخلية. وتوضح التعليمات الرسمية أن إنشاء الطلبات الجديدة يُستأنف في اليوم التالي ليوم النقر. لكن إمكان الإرسال لا يعني بالضرورة وجود حصة متاحة في المحافظة والفئة المختارتين.
لذلك يجب التمييز بين ثلاث مراحل:
- إرسال الطلب: تسجيله إلكترونياً والحصول على رقم أو إيصال؛
- إسناد الحصة: إدخال الطلب فعلياً ضمن العدد المتاح للفئة والمنطقة؛
- دراسة الملف: فحص شروط صاحب العمل والعامل والعقد وإصدار تصريح العمل.
قد يقبل النظام إرسال طلب متأخر، لكنه يبقى خارج الحصة أو في انتظار إعادة توزيع حصص غير مستخدمة. وتملك وزارة العمل إمكان إعادة توزيع بعض الحصص على أساس الاحتياجات الفعلية للمناطق وسوق العمل.
من يقدم الطلب؟
العامل الموجود خارج إيطاليا لا يقدم طلب مرسوم التدفقات بنفسه. يتولى ذلك صاحب العمل الإيطالي أو الأجنبي المقيم بصورة قانونية، إما مباشرة وإما بواسطة جمعية مهنية أو مستشار أو مهني مخول، عبر بوابة ALI التابعة لوزارة الداخلية.
ومن الضروري أن تكون فرصة العمل حقيقية. لا يكفي الاتفاق الشفهي أو دفع مبلغ لشخص يدعي امتلاك «حصة». يجب أن يكون صاحب العمل موجوداً فعلاً، وقادراً اقتصادياً على التوظيف، وأن تتوافق الوظيفة وساعات العمل والأجر مع القواعد والعقد الجماعي المطبق.
ما الفئات التي قد تكون معنية؟
تشمل القطاعات غير الموسمية، وفق المرسوم، مجالات مثل الصناعات الغذائية والنسيج والمعادن والبناء والتجارة والإقامة والمطاعم والسياحة والنقل والخدمات اللوجستية وخدمات دعم الشركات والأشخاص والصحة والمساعدة الاجتماعية والخدمات الصحية الخاصة. كما توجد حصة محددة للمساعدة الأسرية، إضافة إلى العمل الموسمي في الزراعة والسياحة.
وترتبط كثير من الحصص بجنسية العامل وبالدول التي تتعاون مع إيطاليا في مجال الهجرة. ومن الدول العربية المذكورة صراحة في مرسوم 2026: الجزائر ومصر والأردن والمغرب والسودان وتونس. لذلك يجب فحص الجنسية والقطاع ونوع النموذج قبل الإرسال، لأن استخدام نموذج غير مناسب قد يجعل الطلب غير قابل للقبول ضمن الحصة المطلوبة.
التحقق من توفر عامل داخل إيطاليا
في الحالات التي يفرض فيها القانون ذلك، يجب على صاحب العمل قبل طلب عامل من الخارج أن يتحقق لدى مركز التوظيف المختص من عدم توفر عامل موجود بالفعل في إيطاليا لشغل الوظيفة. وينبغي الاحتفاظ بالطلب المرسل إلى مركز التوظيف وبالرد أو بالوثائق التي تثبت انتهاء المدة المقررة دون العثور على عامل مناسب.
هذا الإجراء ليس مجرد تفصيل شكلي، لأن نقص الوثائق المتعلقة به قد يعطل الملف أو يؤدي إلى رفضه. كما يجب تجهيز المستندات التي تثبت دخل صاحب العمل، والسكن المقترح للعامل، وشروط عرض العمل، وأي إثبات مهني أو مالي مطلوب.
ماذا يحدث إذا أُسندت الحصة؟
بعد إسناد الحصة تبدأ الجهات المختصة بفحص الطلب. وقد تُطلب وثائق أو توضيحات إضافية. وعند صدور تصريح العمل، تبدأ مرحلة طلب تأشيرة الدخول لدى السفارة أو القنصلية الإيطالية المختصة بمكان إقامة العامل.
يجب على صاحب العمل متابعة الرسائل الواردة عبر البوابة والبريد الإلكتروني بعناية، لأن عدم الرد على طلب تأكيد الاستمرار في الرغبة بالتوظيف أو عدم تقديم الوثائق المطلوبة في المواعيد قد يؤدي إلى توقف الإجراء. وبعد دخول العامل إلى إيطاليا يجب استكمال الإجراءات المتعلقة بعقد الإقامة وطلب تصريح الإقامة ضمن المواعيد القانونية.
ماذا يعني أن الطلب «خارج الحصة»؟
لا يعني وجود رقم للطلب أنه قد حصل على الحصة. فإذا لم تدخل الاستمارة ضمن العدد المتاح، فقد تبقى معلقة بانتظار إعادة توزيع محتملة. وينص مرسوم التدفقات أيضاً على أرشفة الطلبات التي لم تدخل ضمن الحصة بعد مرور ستة أشهر على 31 ديسمبر/كانون الأول من السنة المرجعية، وكذلك الحالات التي صدر فيها تصريح العمل ولم تتبعها تأشيرة دخول خلال المدة المحددة في المرسوم.
احذر من بيع الحصص والعقود الوهمية
الحصة ليست وثيقة يمكن شراؤها من وسيط، والعامل لا يضمن الوصول إلى إيطاليا بدفع المال مقابل وعد بالتقديم. العقود الوهمية قد تؤدي إلى رفض التأشيرة أو تصريح الإقامة، وإلى مسؤولية جنائية للأشخاص المشاركين، فضلاً عن خسارة الأموال وتعريض العامل للاستغلال.
قبل دفع أي مبلغ، ينبغي التحقق من هوية صاحب العمل، وبيانات شركته أو أسرته، ونوع الوظيفة، والأجر وساعات العمل، ومن الشخص المخول بتقديم الطلب. كما ينبغي الحصول على نسخة من الاستمارة المرسلة ورقمها، وعدم تسليم جواز السفر الأصلي إلى وسيط غير رسمي.
الخلاصة العملية
من فاته يوم النقر في 2026 لا يزال يستطيع، عبر صاحب عمل حقيقي، تقديم الطلب حتى 31 ديسمبر/كانون الأول 2026. لكن فرص النجاح تتوقف على بقاء حصة متاحة، وصحة الفئة والنموذج، واستيفاء صاحب العمل والعامل لجميع الشروط. ولهذا يجب تقييم الملف قبل الإرسال وعدم الخلط بين تسجيل الطلب والحصول الفعلي على الحصة أو تصريح العمل أو التأشيرة.
Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo
ORCID: 0009-0004-7030-0428
Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق