يمكن لحامل تصريح إقامة للدراسة أو التدريب أو التكوين المهني في إيطاليا تحويله إلى تصريح للعمل المأجور أو العمل الحر من دون انتظار «مرسوم التدفقات» ومن دون التقيد بعدد محدد من الحصص. لكن نجاح الطلب يتوقف على تقديمه في الوقت المناسب، واختيار المسار الصحيح، وإثبات وجود عمل حقيقي أو مشروع مستقل مستوفٍ للشروط.
التحويل لم يعد مرتبطاً بحصص مرسوم التدفقات
منذ تعديل المادة 6 من قانون الهجرة الإيطالي، أصبحت تصاريح الدراسة والتدريب والتكوين قابلة للتحويل إلى تصاريح عمل خارج الحصص. وهذا يعني أن صاحب التصريح لا يحتاج إلى انتظار يوم تقديم طلبات العمال القادمين من الخارج، ولا إلى التحقق من بقاء حصة متاحة ضمن مرسوم التدفقات.
يمكن تقديم الطلب في أي وقت من السنة، مع ضرورة أن يكون تصريح الإقامة المراد تحويله ساري المفعول كقاعدة عامة. لذلك من الأفضل عدم الانتظار حتى الأيام الأخيرة قبل انتهاء الصلاحية، لأن التأخير قد يفتح نزاعاً حول قبول الطلب حتى لو أمكن في حالات محددة تبرير التأخر.
هل يجب إنهاء الدراسة أولاً؟
الجواب يختلف باختلاف نوع البرنامج. من يحمل تصريحاً للدراسة الجامعية، بما في ذلك برامج البكالوريوس أو الماجستير الجامعي أو الدكتوراه، يستطيع طلب التحويل حتى قبل إتمام الدراسة إذا توافرت بقية الشروط.
أما التصريح الصادر من أجل دورة تكوين مهني أو تدريب عملي، فلا يُحوَّل عادةً إلا بعد انتهاء الدورة أو التدريب. ولهذا يجب التحقق من سبب إصدار التصريح المكتوب على البطاقة ومن طبيعة البرنامج قبل إرسال الطلب.
التحويل إلى عمل مأجور
يتطلب التحويل إلى العمل المأجور عرضاً حقيقياً لعقد عمل. وينبغي أن يبيّن العرض بيانات صاحب العمل، ونوع العقد، والاتفاقية الجماعية المطبقة، والمهام والمستوى المهني، ومكان العمل، وعدد الساعات والأجر.
يجيز تصريح الدراسة العمل قبل التحويل بحد أقصى عشرين ساعة أسبوعياً، ويمكن توزيع الساعات على مدار السنة بشرط عدم تجاوز 1,040 ساعة سنوياً. أما عرض العمل المقدم من أجل التحويل فيجب أن يتجاوز عشرين ساعة أسبوعياً، مع احترام الأجر والشروط المنصوص عليها في الاتفاقية الجماعية ذات الصلة.
تفحص الإدارة أيضاً قدرة صاحب العمل الاقتصادية والتنظيمية على تشغيل العامل ودفع الأجر والاشتراكات. لذلك قد يُطلب إرفاق مستندات تتعلق بالسجل التجاري والوضع الضريبي والتأميني وهوية صاحب العمل، إضافة إلى جواز سفر العامل وتصريح إقامته أو إيصال طلبه.
التحويل إلى عمل حر
يمكن أيضاً التحويل إلى تصريح للعمل الحر، لكن مجرد إعلان الرغبة في بدء نشاط لا يكفي. يجب إثبات توافر التراخيص أو التسجيلات المطلوبة لنوع النشاط، والموارد المالية الضرورية، والمقر أو التجهيزات عند الحاجة، وأي شرط مهني خاص.
إذا كان النشاط تجارياً أو حرفياً أو مقاولاتياً، فقد تكون هناك حاجة إلى التسجيل في غرفة التجارة وغيرها من الإجراءات القطاعية. ومن المهم إعداد خطة واقعية للنشاط وإثبات القدرة المالية قبل تقديم الطلب، لأن الإدارة تتحقق من أن المشروع قابل للتنفيذ وليس شكلياً.
كيف يُقدَّم الطلب؟
يُرسل طلب التحويل إلكترونياً عبر بوابة خدمات وزارة الداخلية، مباشرةً من صاحب التصريح أو بمساعدة جهة معتمدة مثل مؤسسة رعاية. ويُحال الطلب إلى الشباك الموحد للهجرة في المحافظة التي يقيم فيها الطالب.
من الوثائق التي تُطلب عادةً: نسخة تصريح الإقامة أو بيانات إيصال طلبه، جواز سفر ساري المفعول، عرض العمل وجميع بيانات صاحب العمل في حالة العمل المأجور، أو مستندات النشاط والموارد في حالة العمل الحر، إضافة إلى شهادة ملاءمة السكن أو إيصال طلبها عندما تكون مطلوبة.
بعد قبول طلب العمل المأجور واستكمال إجراءات عقد الإقامة، تُستكمل معاملة إصدار تصريح العمل وفق التعليمات التي تقدمها الإدارة، بما في ذلك تقديم الطلب البريدي عندما يكون ذلك مقرراً. ويجب الاحتفاظ بإيصالات الإرسال وجميع المرفقات، لأنها تثبت تاريخ تقديم الطلب ومحتواه.
ماذا لو انتهت الدراسة ولا يوجد عرض عمل بعد؟
بعض الطلاب الذين حصلوا في إيطاليا على مؤهل جامعي أو أكاديمي أو تقني عالٍ يمكنهم، عند توافر الشروط، طلب تصريح للبحث عن عمل أو بدء مشروع يتناسب مع المسار الدراسي. تتراوح مدة هذا التصريح بين تسعة أشهر واثني عشر شهراً، ويستلزم عادةً التسجيل لدى مركز التوظيف وتقديم إعلان الاستعداد الفوري للعمل.
هذا المسار يختلف عن التحويل المباشر إلى العمل، وقد يكون مناسباً لمن أنهى دراسته ولم يجد بعد عقداً مستوفياً للشروط. يجب تقديم الطلب ضمن المواعيد الصحيحة قبل أن تصبح الإقامة غير منتظمة.
أخطاء ينبغي تجنبها
من أكثر الأخطاء شيوعاً الاعتقاد بأن التصريح الدراسي يتحول تلقائياً بمجرد توقيع عقد، أو أن أي عقد بعشرين ساعة يكفي، أو أن إيصالاً غير مكتمل يحمي صاحبه دائماً. كما أن تقديم عقد غير متوافق مع الأجر الجماعي أو صادر عن صاحب عمل لا يثبت قدرته المالية قد يؤدي إلى طلب استكمال الوثائق أو إلى الرفض.
الخلاصة العملية: ابدأ تجهيز الملف قبل انتهاء تصريح الدراسة، وحدد أولاً هل برنامجك جامعي أم تكوين مهني أو تدريب، ثم تحقق من ساعات العقد والأجر وقدرة صاحب العمل والوثائق السكنية. والتحويل خارج الحصص لا يعني أنه تلقائي؛ بل يعني فقط أنه يمكن تقديمه طوال السنة من دون انتظار مرسوم التدفقات.
Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo
ORCID: 0009-0004-7030-0428
Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.
