العنوان: محكمة بولونيا – القرار رقم 9470/2023 بتاريخ 10 أكتوبر 2023: الاعتراف بالحق في تقديم طلب الحماية الخاصة
التعليق
بموجب القرار رقم 9470/2023 الصادر بتاريخ 10 أكتوبر 2023، اعترفت محكمة بولونيا (القسم المتخصص في قضايا الهجرة والحماية الدولية وحرية تنقل مواطني الاتحاد الأوروبي) بحق أحد المواطنين الأجانب في تقديم طلب الحصول على تصريح إقامة للحماية الخاصة لدى مقر الشرطة المختص، وفقًا للمادة 19، الفقرة 1.2 من المرسوم التشريعي رقم 286/1998 في صيغته السارية قبل قانون التحويل رقم 50/2023.
الوقائع
كان مقدم الطلب قد أعلن عن رغبته في تقديم طلب الحماية الخاصة بتاريخ 16 مارس 2023، لكنه واجه رفضًا من قبل مقر الشرطة، الذي ألغى المواعيد المحددة مسبقًا. استندت الشرطة في قرارها إلى المرسوم رقم 20/2023 (مرسوم كوترو) الذي دخل حيز التنفيذ في 11 مارس 2023، والذي ألغى الحماية الخاصة. ومع ذلك، أُلغيت المادة 19، الفقرة 1.2، رسميًا فقط مع دخول قانون التحويل رقم 50/2023 حيز التنفيذ في 6 مايو 2023.
نتيجة لذلك، وبقائه في وضع غير نظامي، تقدم المواطن الأجنبي بطلب إلى محكمة بولونيا بموجب المادة 700 من قانون الإجراءات المدنية، طالبًا الاعتراف بحقه في تقديم الطلب واستئناف الإجراءات الإدارية.
قرار المحكمة
قضت محكمة بولونيا بقبول الطلب، مع التأكيد على النقاط الرئيسية التالية:
-
الأساس القانوني: الطلب قُدم في الفترة التي لم تكن المادة 19، الفقرة 1.2، قد ألغيت فيها بعد، مما يعني أن مقدم الطلب كان له الحق في متابعة إجراءات تقديم الطلب.
-
مبدأ عدم رجعية القوانين: أكدت المحكمة أن القوانين الجديدة لا يمكن تطبيقها بأثر رجعي، كما ينص على ذلك المبدأ القانوني العام المنصوص عليه في المادة 11 من القواعد التشريعية.
-
الخطر المحدق: رفض الطلب من قبل الشرطة كان سيعرّض مقدم الطلب لخطر الترحيل وانتهاك حقوقه الأساسية، بما في ذلك الحق في الوصول إلى الإجراءات الإدارية.
النتيجة
قضت المحكمة بما يلي:
- الاعتراف بحق مقدم الطلب في تقديم طلب الحماية الخاصة لدى مقر الشرطة المختص.
- إلزام الشرطة ببدء الإجراءات الإدارية ونقل الوثائق إلى اللجنة الإقليمية المختصة، مع منح مهلة 20 يومًا لتحديد موعد رسمي.
أهمية القرار
أكد هذا القرار على مبدأ أساسي: أن الحماية الخاصة، في صيغتها السابقة، ظلت سارية المفعول خلال الفترة الانتقالية بين دخول مرسوم كوترو حيز التنفيذ في 11 مارس 2023 وقانون التحويل في 6 مايو 2023.
كما شددت المحكمة على تطبيق مبدأ عدم رجعية القوانين وضمان احترام الحق في الدفاع القضائي، خاصة عندما تمس القوانين الحقوق الأساسية للأفراد.
الخاتمة
قدم قرار محكمة بولونيا سابقة قضائية هامة للمواطنين الذين تعرضوا للرفض خلال الفترة الانتقالية، مع التأكيد على حقهم في تقديم طلب الحماية الخاصة. يبرز القرار أهمية ضمان احترام سيادة القانون وحماية حقوق الإنسان في الإجراءات الإدارية.
المحامي فابيو لوسيربو
موارد المحامي فابيو لوسيربو
- الموقع الرسمي: https://www.avvocatofabioloscerbo.it
- المدونة القانونية للهجرة: https://osservatoriogiuridicoimmigrazione.blogspot.com/
- جمعية الممارسين القانونيين للهجرة: https://associazionelegalimmigrazionisti.blogspot.com/
- مدونة شخصية: https://loscerbo.blogspot.com/
- لينكدإن: https://www.linkedin.com/in/fabio-loscerbo-avvocato/
- ميديوم: https://medium.com/@avv.loscerbo
- سبستاك: https://substack.com/@avvfabioloscerbo
- قناة تيليغرام: https://t.me/dirittoimmigrazione
- فيسبوك: https://www.facebook.com/avv.loscerbo/
- Write.as: https://write.as/avvloscerbo/
- Telegra.ph
- واتباد: https://www.wattpad.com/user/avvloscerbo
- جودريدز: https://www.goodreads.com/user/show/183875555-avv-fabio-loscerbo
- منتدى ForumFree: https://dirittoimmigrazione.forumfree.it/
- بينتريست: https://it.pinterest.com/avvocatofabioloscerbo/
- تمبلر: https://www.tumblr.com/blog/avvloscerbo
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق