برينوتافاشيلي: أداة مفيدة لكنها بحاجة إلى إصلاح – لا يمكن أن يكون الوصول إلى الحقوق سباقاً مع العقبات الرقمية
في سياق التحول الرقمي للإدارة العامة في إيطاليا، يُعد موقع Prenotafacile واحداً من البوابات الأساسية التي تتيح للمواطنين الأجانب التفاعل مع مكاتب الهجرة التابعة للشرطة. يهدف هذا النظام، المتاح عبر الرابط https://prenotafacile.poliziadistato.it، إلى تسهيل حجز المواعيد لتقديم طلبات تصاريح الإقامة أو تجديدها، وكذلك تنفيذ إجراءات أخرى مرتبطة بالإقامة القانونية في البلاد.
من الناحية النظرية، يُعتبر هذا النظام تبسيطاً كبيراً للإجراءات: فهو وسيلة رقمية تهدف إلى تجنب الطوابير، تقليل أوقات الانتظار، وتنظيم عملية الوصول إلى المكاتب. لكن كما يحدث غالباً عندما تصطدم التكنولوجيا بتعقيدات الواقع، يتحوّل ما كان من المفترض أن يكون أداة فعّالة إلى مصدر كبير للإحباط.
أبرز المشكلات تكمن في ندرة المواعيد وسوء إدارة توفرها بشفافية. كثير من المستخدمين، رغم دخولهم اليومي إلى المنصة، لا يتمكنون من رؤية مواعيد متاحة لأسابيع. يبدو أن النظام يكافئ من يمتلك اتصالاً سريعاً بالإنترنت، أو من يمكنه الجلوس لساعات أمام الشاشة، أو من يفهم جيداً طريقة عمل المنصة. أما الأكثر تضرراً فهم الفئات الضعيفة: من لا يجيد استخدام التكنولوجيا، من لا يتحدث الإيطالية بطلاقة، أو من يفتقر إلى شبكة دعم اجتماعي.
هذا الواقع يخلق حالة من الإقصاء الصامت ولكن الظالم. فالوصول إلى الحق – سواء الحق في الإقامة القانونية، أو طلب الحماية الدولية، أو العمل بشكل قانوني – لا ينبغي أن يعتمد على سرعة النقر على رابط. ومع ذلك، بالنسبة للعديد من الأجانب، فإن عدم القدرة على حجز موعد بسيط تعني شهوراً من الانتظار، وخطر فقدان الوضع القانوني، وقطع العمل، وحرمان من الخدمات الصحية أو الاجتماعية.
ليست المسألة تقنية فحسب، بل تتعلق بمبدأ العدالة الإدارية. لا بد أن يضمن النظام الرقمي العام وصولاً متساوياً للجميع، لا أن يخلق حواجز جديدة. عندما تصبح التكنولوجيا أداة لتصفية من يمكنه ممارسة حقه ومن لا، فإنها تخون الغاية من التحول الرقمي في الإدارة العامة.
ما نحتاج إليه هو إعادة تفكير جذرية. يجب أن يتطور نظام Prenotafacile من مجرد تقويم رقمي إلى منصة تفاعلية متكاملة. مكان يمكن للمستخدم من خلاله ألا يحجز الموعد فحسب، بل يتابع أيضاً مسار طلبه، ويرفق المستندات، ويتلقى إشعارات واضحة. مكان يوفر دعماً بلغات متعددة، ويعتمد آليات شفافة ومتكافئة لفتح المواعيد.
البوابة العامة لا يجب أن تعمل كيانصيب. بل ينبغي أن تكون وسيلة لضمان الحقوق، لا لفرز الأشخاص. وهذا يصبح أكثر أهمية في مجال الهجرة، حيث تتقاطع البيروقراطية كل يوم مع حياة الناس وكرامتهم وآمالهم.
الأستاذ فابيو لوسيربو
محامٍ خبير في قانون الهجرة ومسجّل كلوبِيّ في مجال الهجرة واللجوء لدى سجل الشفافية في الاتحاد الأوروبي – رقم التسجيل: 280782895721-36
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق